镇江：激发“雁阵效应” 以资本市场助推高质量发展

　　数据显示，2021年以来，镇江共有5家行业龙头企业在A股上市，数量居江苏省第六位，募集资金合计32.6亿元。2021年，镇江市A股上市公司营收总额合计434.9亿元，同比增长37.8%；利润总额合计63.1亿元，同比增长58.9%。

　　相关人士指出，资本市场“镇江板块”的稳步壮大，展现了一个地区经济发展的环境与活力，也进一步说明，近年来镇江举全市之力支持企业上市融资，培育成效初步显现。

　　立柱架梁 为企业上市积势蓄力

　　2016年以来，镇江共培育新增上市公司12家，涵盖了生物医药、高端装备制造、新材料等新兴产业，凸显了经济转型升级和高质量发展的突出成果。

　　对于近年来资本市场频现“镇江身影”的原因，有相关人士表示，一方面我国资本市场改革不断深化，全面注册制改革、北交所设立等为企业利用资本市场加速发展提供了新的机遇；另一方面，得益于镇江产业强市进入“上升期”、驶入“快车道”，越来越多的企业主动拥抱资本市场，进一步夯实了企业上市发展的基础。

　　重视程度空前也是资本市场“镇江板块”不断壮大的内驱动力。据悉，近年来镇江市委、市政府高度重视资本市场发展，制定了资本市场“扬帆计划”，成立了资本市场高质量发展领导小组，市委书记马明龙、市长徐曙海共同任组长，市委副书记巩海滨、副市长周凯共同任副组长，多次召开会议、多次听取汇报、作出重要指示，统筹推进全市资本市场高质量发展。镇江市地方金融监管局成立企业上市服务专班，专项推动。为推动形成支持企业上市发展常态化、长效化机制，一揽子政策落实落地，《关于进一步推进资本市场扬帆计划的实施意见》等专项文件从方向引领、组织领导、机制保障、细化举措等方面持续优化上市环境。

　　自2021年镇江资本市场“扬帆计划”启动以来，通过强化金融干部和各梯队拟上市企业培训，优化企业上市发展良好环境，集中资源、全力以赴助力更多企业上市，截至目前镇江已举办线上、线下培训30余场，参训1000余人次。

　　凝聚合力 优化企业上市“生态圈”

　　企业上市是一个厚积薄发的过程，特别是“种子期”企业，其茁壮成长离不开精准的生态圈构建，而这需要各方共同努力。据悉，近年来镇江先后与上交所、深交所、北交所、全国股转公司、江苏证监局、长三角资本市场服务基地、江苏股权交易中心等单位开展战略合作，以A股市场为核心，以新三板为重点，以区域性股权交易市场为补充，积极推动企业迈入多层次资本市场。

　　建立企业上市培育基地。通过成立上市服务中心，镇江精准对接企业上市需求，提高企业上市服务能级，为企业上市提供全过程、全方位的优质服务。建立专门针对资本市场服务单位、上市公司、拟上市企业的工作服务群，加强最新政策传导，畅通交流对接渠道。镇江还建立“一中心两基地”，即长三角资本市场服务基地镇江分中心、上交所资本市场服务镇江基地、中国银河证券镇江综合金融服务基地，多维度培育优质拟上市企业。此外，镇江与江苏证监局签订战略合作协议，开展江苏资本市场镇江专场培育活动，与北交所、全国股转公司联合举办企业上市政策宣介会、新三板业务培训会，与江苏股权交易中心开展集中挂牌活动，不断增强企业家资本意识。

　　开辟直接融资服务通道。通过引进深交所信息公司“科技金融2.0平台”，镇江为有股权融资需求的企业搭建融资平台，并通过“现场路演+网上路演”的方式，帮助企业向全国投资机构展示优质项目。此外，镇江还联合中信证券、中信建投证券、中国银河证券、国金证券、国信证券、华泰证券、南京证券、国泰君安证券等知名最新免费菠菜论坛共同推进直接融资，深入对接企业直接融资需求。2021年以来，镇江全市共新增股权融资64.45亿元，新增公司债券及资产支持证券融资330.28亿元。直接融资规模的稳步提升，为经济社会发展提供了有力支撑。

　　构建金融人才服务机制。镇江成立上市专家咨询委员会，由上交所、深交所、北交所、全国股转公司、江苏证监局、江苏股权交易中心、知名最新免费菠菜论坛等单位优选20位资本市场领域资深专家共同参与，凝聚资本市场发展合力，群策群力、聚智聚力，为资本市场“镇江板块”做大做强提供专业指导和精准服务。同时，镇江还联合江苏证监局等单位开展人才培养和干部挂职，加快构建理论水平过硬、专业能力突出、实践经验丰富的资本市场人才队伍，选派优秀金融干部挂职锻炼，为资本市场“镇江板块”高水平建设提供人才支撑，为加快推动企业上市挂牌、提升上市公司质量、提高直接融资比重、防范化解资本市场风险等提供专业支持。

　　乘势而上 建强企业上市“后备军”

　　据了解，当前镇江正全面实施产业强市“一号战略”，着力打造“四群八链”产业集群，加快推进智转数改，充分利用资本市场优化资源配置、增强发展动力，对推动新时代镇江高质量发展具有至关重要的作用。2022年镇江市政府工作报告明确提出，继续实施“扬帆计划”，助推企业用好多层次资本市场。

　　当前，镇江正以厚植上市土壤为导向，加大孵化培育深度广度；以分层推进为重点，持续充实上市后备资源；以精准服务为核心，分类解决企业上市实际问题。目前，全市已储备79家成长性好、发展潜力大、竞争力强的上市后备企业，其中高新技术企业69家，专精特新“小巨人”企业34家，瞪羚企业3家，潜在独角兽企业2家，单项制造冠军企业1家。

　　下一阶段，镇江将坚持资本市场服务实体经济不动摇，通过实施上市公司倍增行动和上市公司质量提升行动“两大行动”，落实优化政策供给、优化服务载体、优化人才队伍“三大举措”，着力加大企业上市培育、着力加大上市挂牌培训、着力优化企业上市环境，解决企业“不想上”“不敢上”“不会上”等问题，切实做到“企业有所需，政府有所应，机构有所助”，努力实现北交所上市新突破，上市公司地域全覆盖，加速推动上市公司量质齐升，乘资本市场之风，扬镇江发展之帆。